Зарождение таможенного дела относится к глубокой древности. На территории современной Украины это произошло во втором-третьем веках до нашей эры. Именно в это время зародилась таможня Украины. Прирост продуктивности труда привел к появлению излишков изготовляемого, а после – к торговле. Возникают негоцианты, которые занимаются продажей товаров, возникают и назначенные сборы за перевоз товаров и проезд по территории, за место торговли. Впрочем это еще не были таможенные сборы, а только лишь налог, который шел на пополнение казны государства или города, представляющий собой фискальный сбор.
Обитая на пространстве от Финского залива до берегов Черного моря, славяне в девятом веке вели оседлый образ существования, занимались хлебопашеством, ремеслами и торговлей. Наиболее легендарным торговым путём был знаменитый путь “из варяг в греки”. Помаленьку формировалась и внутренняя торговля. При Ярославе Мудром рождается свод таможенных законов.
Появились первые элементы таможенного дела – торговые пошлины, распространённым видом которых было мыто. Исходя из этого и таможню в древности именовали мытней или мытницей. Вполне возможно, отсюда и происходит поговорка “не мытьем, так катаньем”. Большое число товаров транспортировалось в бочках, посему употребляется слово “катанье”, а “мыта” являлась денежной единицей.
Развитие торговли привело к появлению новых торговых путей. В начале пятнадцатого века существовал торговый путь по Северной Двине от Устюга до Холмогор. Таможенная политика в этот период хранила накопительство.
Созревание таможенного дела и обращение его в инструмент регулирования товарообмена прослеживается в седьмом-девятом веках. Именно в этот период таможенники владели значительным статусом. Из городских чиновников таможенник занимал третье место после графа и градоначальника, а казначей – четвертое. И если градоначальник|градоначальник назначались, то казначеи и таможенники избирались из числа граждан города. Они делали отчеты перед горожанами, их правовой статус предопределялся демократическими институтами.
Само слово “таможня” скорее всего сформировалось от тюркского слова “тамга”, означавшего у кочевых народов Средней Азии клеймо, которое обычно ставилось на разнообразные предметы в качестве знака собственности. На Руси, во время татаро-монгольского ига, тамгой называлась торговая пошлина. У кочевых тюркских племён тамга ставилась на скот, коней и вещи, представляющие особую ценность. Она могла означать как принадлежность скота или достояния отдельному хозяину, так и принадлежность к какому-либо роду.
На протяжении многих столетий местные власти и правители хотели подчеркнуть отсутствие корысти и непредубежденность работников таможни. Из-за расширения экономических отношений между городами и государствами в таможенной политике проявляется стремление развить всеобщую пошлинную систему, вырабатываются элементы таможенного права.
Таможенная политика является составной частью внешней и внутренней политики страны и обусловливает тактику и стратегию таможенного дела, что находит отражение в соответствующих нормативных и законодательных актах державы.
Таможенно-брокерское обслуживание – это объективный процесс, который проявляется в сфере торговых и межэкономических отношений между государствами и внутри государств, это один из механизмов регулирования внешней торговли, экономики, стабилизации финансов. Таможенное дело развивается по своим специфическим законам, имеет свой предмет и содержание. Например, в последнее время широко распространены услуги таможенных брокеров. Но это уже совсем другая история…
